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2022-03

【人民政協報】加大力度提高科技成果轉化成效

? ? ? ? 當前,我國邁向了全面建設社會主義現代化國家的新征程,進入了新發展階段,經濟社會發展的重要主題轉變為高質量發展??萍紕撔伦鳛楦哔|量發展的強大動能,是實現全面建成社會主義現代化強國宏偉目標的重要引擎。當前經濟社會發展的新形勢新情況,對科技創新成果轉化為現實生產力提出了新的更高要求,黨中央、國務院對科技成果轉化工作也表現出空前的重視,作出了一系列重大戰略部署。第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要明確提出,“加強知識產權保護,大幅提高科技成果轉移轉化”;全國40家高校和科研機構開始試點賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權;《關于完善科技成果評價機制的指導意見》出臺。

? ? ? ? 在國家政策的大力推動下,全國各級科研企事業單位對科技成果轉化也愈發重視,一些單位也根據自身情況改進了工作,對科技成果的成功轉化起到了切實的積極作用。但科技成果轉化工作的整體成效距離預期仍有一定差距,距離經濟社會高質量發展的要求還有一定差距。具體體現在全國科研與試驗經費投入的增加并沒有帶來產出的大幅增加、轉化成功率不高、產出的科技成果技術成熟度較低、洞悉市場需求滯后等方面。

? ? ? ? 為更好地支撐經濟社會高質量發展,助力社會主義現代化強國建設,我們需進一步在提高科技成果轉化數量與質量上加大力度。

? ? ? ? 健全職務科技成果產權制度,進一步完善科技創新資源配置方式。要加快完善職務科技成果使用權、處置權和收益權改革的落地政策指引,尤其是賦予科研人員職務科技成果的負面清單管理指南、職務科技成果轉化收益分配機制指導意見、科技成果轉化盡職免責制度;優化科技資源配置,集中優勢資源構建基礎前沿中心、集成創新平臺等重大載體,圍繞高質量發展目標,提高資源配置效率,減少無效投入,著力解決高投入低產出問題,實現效益最大化。

? ? ? ? 注重科技成果轉化服務復合型人才培養和培訓??萍汲晒D化“最后一公里”的打通涉及項目轉化前的前沿科技預測、技術評估、產業分析、財務、法律、商務談判等內容,具有高度的復雜性和專業性,需要專門的復合型人才提供高效的服務支撐。而當前市場上該類復合型人才較為匱乏,加大科技成果轉化服務復合型人才培養和培訓體系建設,方能保證科技成果轉化的成效。

? ? ? ? 加大科技成果轉化機制模式成功經驗的總結和復制推廣。有關部門可以收集全國范圍內科技成果轉化機制模式成功的案例,篩選典型、總結經驗、形成案例匯編,并挑選試點單位進行復制和推廣。在此基礎上,再進一步提煉總結,逐步構建起一系列涵蓋以市場需求為導向的科研管理機制、科技成果轉化前的綜合評估機制、促進科技成果轉化的考評體系、科技成果轉化收益分配機制的政策體系,在全國范圍內推廣實施。

? ? ? ? 加強產研主體雙向引導,推動“產研協同”向“產研融合”轉變。通過政策引導,在重大項目聯合申報、技術難題協同攻關、科技成果共同培育孵化以及人才培訓與交流等方面,有力推動科研院所、高校與企業全方位合作,及時洞悉市場需求和產業需求;構建“技術研發平臺+中試轉化平臺+資本運作平臺”三位一體協同創新平臺體系,通過創新平臺加速孵化產研協同項目成果轉化落地,更好地實現產研融合創新。

(作者系全國政協委員,廣東省賽萊干細胞研究院院長)

2022年3月15日人民政協網報道

原文鏈接:http://www.rmzxb.com.cn/c/2022-03-15/3074415.shtml